Отпечатки пальцев будут снимать с въезжающих в Россию иностранцев

Ташкент. 9 ноября. УзТАГ – Дактилоскопические комплексы установят в двух сотнях пунктов въезда в Россию, пишет газета «Известия».

«Во всех пунктах въезда иностранных граждан в Россию установят комплексы для сканирования отпечатков пальцев приезжающих в страну иностранцев. Об этом «Известиям» рассказали в Федеральной миграционной службе (ФМС). Нововведение позволит уже на границе выявлять иностранцев, которые пытаются проникнуть в страну под новым именем, так как ранее им был запрещен въезд», - говорится в публикации.

Отмечается, что сейчас дактилоскопироваться должны трудовые мигранты из безвизовых стран – в течение 30 дней со дня въезда, чтобы получить разрешение на работу (или патент). Будет ли эта практика расширена на всех иностранцев, пока не ясно.

По словам представителя ФМС, в местах въезда иностранцев предполагается установить комплексы для сканирования отпечатков пальцев, а также организовать автоматизированное заполнение миграционных карт. Это произойдет в рамках «постепенного развития на всей территории России информационной системы государственного контроля въезда и пребывания иностранных граждан в стране». Существует порядка 400 пунктов въезда в Россию, из них 200 пассажирских и все они должны быть оборудованы новым дактилоскопическим оборудованием. План рассчитан на 2016-2020 годы.

По данным газеты, с марта 2014 года в экспериментальном режиме в аэропорту Пулково уже работает пункт миграционного контроля, который оснащен двумя комплексами для сканирования отпечатков пальцев. По данным УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, за неполный год работы этого пункта было выявлено 173 иностранца, которые пытались въехать в страну под новым именем, а также еще свыше 3 тыс. лиц, которые ранее допустили нарушение миграционного законодательства и в отношении них введен запрет на въезд в страну. Аналогичные экспериментальные зоны открыты также на территории аэропортов Домодедово и Шереметьево.

Также отмечается, что уже были попытки закрепить норму о дактилоскопии иностранцев в законодательстве. Так, в апреле 2014 года в Госдуму был внесен законопроект, которым предлагалось ввести обязательное снятие отпечатков пальцев въезжающих в страну в безвизовом режиме иностранцев (это в том числе страны СНГ: Азербайджан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан и др.). Однако в конце 2014 года этот проект был отклонен. В заключении думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству говорится, что нормы проекта «недостаточно согласуются с целым рядом международных договоров». К тому же, указали в комитете, реализация инициативы «сопряжена с весьма значительными финансовыми затратами».

«ФМС довольствуется тем, что сейчас по закону «О государственной дактилоскопической регистрации» иностранцы, приехавшие в страну для осуществления трудовой деятельности, должны сдавать отпечатки пальцев – эта норма действует с 1 января 2013 года. Такая процедура является обязательным условием оформления документов для трудоустройства – разрешения на работу или патента. Но с реализацией этого механизма есть проблемы: в московском УФМС уже заявляли об обнаружении фальшивых свидетельств о прохождении процедуры по сканированию отпечатков пальцев», - пишет газета.

Как сообщил председатель центрального комитета профсоюза трудящихся мигрантов Ренат Каримов, те трудовые мигранты, которым въезд в Россию по тем или иным причинам запрещен, нередко «меняют у себя на родине имена, оформляют новые паспорта и уже под новыми именами въезжают в страну».

«Введение обязательного сканирования отпечатков пальцев при въезде в Россию направлено в большей степени на то, чтобы контролировать тех мигрантов, которым въезд на территорию страны закрыт, чтобы они не пытались проникнуть в страну под новыми именами. При этом автоматическое заполнение миграционных карт – полезная вещь, так как не каждый мигрант способен самостоятельно ее заполнить. Это относится к мигрантам из государств Центральной Азии, качество образования которых страдает», - добавил он.

Между тем первый зампредседателя комиссии по безопасности общественной палаты Дмитрий Чугунов считает, при реализации этой рациональной инициативы может возникнуть ряд сложностей. По его словам, пунктов въезда иностранных граждан в Россию много, и нередко они находятся в плохо развитых районах, где есть проблемы с технической оснащенностью, а также более высокие риски коррупции на местах.